导言：9月3日至4日，中非合作论坛北京峰会在北京成功举行，会议达成了丰硕成果。各界却聚焦在中国对非洲的600亿美元支持。标银投资咨询（北京）有限公司首席执行官高非认为这种援助与无偿援助有着本质区别，当前的支持是基于互利共赢的合作。未来，中非双方都将从对方的经济增长中获利。

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2018年中非合作论坛北京峰会圆满闭幕，各界聚焦于中国承诺向非洲提供高达600亿美元支持，这正是三年前约翰内斯堡峰会所确定的中非合作计划的进一步延伸。

在这笔资金支持中，约四分之三将通过贷款方式提供。从过往经验来看，大部分贷款很可能将投放于由中国公司管理、并采用中国产品的非洲基础设施建设项目上。

非洲亟需这些项目以开发其庞大增长潜力。若非中方提供融资、专业和技术支持，非洲将难以填补建设基础设施所欠缺的巨额资金。不过，即便中国承诺免除非洲中最不发达国家截至今年底到期未偿还的政府间无息贷款，但许多非洲国家的偿债能力已经引起关注。

有意见认为，在非洲大陆巩固其工业基础之前，便以贷款方式建设基础设施是本末倒置。而更坏的情况是，如果非洲国家未能系统地通过扩大出口和外国投资，吸引资金流入，偿还贷款并善用这些基础设施，这些贷款便可能成为非洲国家的沉重包袱。

不过，这次中非合作论坛北京峰会的要义正是实现互利共赢。按照这一原则，中国也提出了具体的行动以促进非洲经济增长。

除了总值450亿美元的贷款外，中国还支持设立50亿美元的专项资金为中国进口非洲的贸易提供支持，并提供100亿美元推动中国企业对非洲投资。此外，中国也宣布开展一系列有利于非洲发展的计划，包括积极鼓励中国公司采购非洲产品和在非洲投资，以及通过同非洲更加紧密地合作以改善当地的营商环境，从而自主有机地创造收益，后者对非洲的长远发展来说不可或缺。

这些行动，包括支持产能建设、推动工业化和促进贸易等，均受非洲国家欢迎，长远上将帮助非洲吸引更多中国投资。目前，中国的政策性银行、国企和民营企业在非洲的贸易、融资和建设基础设施方面已发挥积极作用，并把握商机作出直接投资。但同时，非洲也必须创造理想的营商环境以吸引中国加大投资力度，而不能仅依靠政府间的承诺。事实上，非洲在提升自身作为理想投资目的地方面责无旁贷。

有赖于中非合作论坛的推动，中国已成为非洲最大的贸易伙伴。去年，非洲向中国出口了总值750亿美元的大宗商品、货物和服务，而中国向非洲出口总额也达到940亿美元。我们可以从两方面看待这一数据。

首先也是最重要的是，这些贸易往来是中非经济迅速增长、中非人民生活福利改善的印证。

其次，这些数据也反映了非洲对中国的贸易逆差。贸易逆差并非危机，如能够获得相应的收益，即使贸易逆差存在几十年也不会影响国家运行，反而为扭转贸易逆差而刻意采取的措施往往得不偿失。不过，长远来说，出现贸易逆差显示国家欠缺竞争力，如果国家偿债能力日趋薄弱，最终也将难以可持续地发展贸易关系。

这正是中非互利共赢的主旨所在。中国在中非合作论坛所承诺的举措和资金支持，固然成为非洲的强大助力，但非洲也必须把握这一机遇，积极推动形成更平衡的中非贸易关系，并促进更多直接投资。对此，非洲可以考虑采取三项行动。

第一也是最容易推行的是，非洲可为中国旅客提供免签证入境待遇。中国民众如今在旅游方面的消费全球最高，而非洲的自然美景与丰富的文化极具吸引力。目前中国境外旅游约有10%以非洲为目的地，比起十年前的2.8%明显增长，可见这一措施将能够收获立竿见影的效果。突尼斯和摩洛哥都在去年撤销了中国公民入境的签证要求，随即到访两国的中国旅客人次同比分别大幅增长了240%及378%。

第二，非洲应继续通过建立不同机制以完善经济决策和治理，优化营商环境和推进地区融合，从而吸引中国公司在非洲投资，这对双方来说将是共赢的机会。非洲需要获得更多劳动密集型制造业投资以提升竞争力，而中国则需要开发更多新市场以容纳制造业发展。

非洲近年在这方面取得了良好进展。在过去两年，非洲国家合共推行了超过80项有利于商界的消除官僚习气的改革。自由贸易也进一步得到推动，今年便有49个非洲国家签署《非洲大陆自由贸易协定》。

南非总统拉马福萨表示，非洲在中非合作论坛中的参与应具有战略意义。这意味着中非合作不应侧重于资金支持，而是聚焦建立相辅相成的持久发展能力，并持续实施优质财政、货币、工业和人文发展政策。中国在中非合作论坛北京峰会上提出向非洲国家数千名学生提供在中国培训的机会，让中非友好合作的接力棒在青年一代手中相传。非洲必需抓紧这些机遇。这些举措不但对非洲人民大有裨益，还将进一步吸引直接投资，因此，非洲也必须展示其明确自身需求、真正塑造自身繁荣的能力。

第三，非洲商界应充分把握中非合作论坛所提供的框架支持，在中国进行更多直接投资，从而为非洲带回利润和知识。中国是全球最蓬勃发展的市场，非洲则充满了创业精神，这将为双方提供更多合作可能。

例如，非洲商人可积极参与在这次峰会上宣布举办的中国—非洲经贸博览会，除了加强中非贸易连系，也着眼于与中国商界合作，寻求在中国的投资机会。

中国、南非及非洲联盟领袖均强调，中非合作论坛坚持发展为民、义利相兼的合作。非洲必须把握这次峰会的机遇，创造有利环境吸引中国扩大投资和进口，这将有赖于中非商界加强协作共同实现。标准银行集团与中国工商银行所建立的战略合作伙伴关系便充分说明了中非商界合作的巨大潜力。

由此可见，本次中非合作论坛北京峰会的最大成果不仅在于各项行动和承诺，而是为中非商界往来创建了平台，这正是峰会中有四分之三的时间都用于讨论贸易和投资，并让双方工商界代表聚首一堂、互动交流的原因。非洲与中国已是密不可分的命运共同体，通过中非深化友好合作，坚持共商共建共享原则，双方商界将可加深本地市场认识和长远信心，共同把握中非丰硕的可持续贸易和投资机会，进一步提升南南合作关系，实现中非命运共同体的互利共赢。

为什么中非合作论坛对共筑中非命运共同体至关重要？

标银投资咨询（北京）有限公司首席执行官高非先生认为主要原因有三点。

首先，在我们看来，中国如今比以往任何时候都更需要非洲，同样的，非洲也需要中国。中国是一个非常可靠的合作伙伴，随着大宗商品周期波动，中国作为非洲伙伴更极具灵活性。例如，当大宗商品价格较低时，中国持续对非洲进行投资，向非洲提供贷款，并不断在非洲各地进行基础设施建设。而且非常重要的是，如今中国已经成为非洲最大的贸易伙伴。这与18年前中非合作论坛刚成立时，中非贸易有限的情况截然不同。

那么，中国又为何需要非洲呢？早在18年前中国就已洞悉非洲将成为全球下一个最大增长机会。实际上，非洲在过往18年来的主要贸易伙伴占非洲整体进口的份额都在减少，只有中国的份额显著增长。又或者说，在过去的18年，当非洲的其他贸易伙伴纷纷减少对非洲市场的投入，中国却持续地加大在非洲的投资。这再次证明中国是非洲长远、坚定、可靠的伙伴。

中国需要非洲的原因有很多，接下来让我略举一二。首先是非洲的人口结构红利，这也是主要的原因。早在18年前中非合作论坛成立时，中国就洞察了长远来看非洲将成为全球最大单一市场的机会。18年后，事实证明中国是正确的。非洲是全球最大的单一市场，其潜力很大程度上尚未发挥。这就是中国持续不断地投资非洲的原因，不过，中国的投资方式可能将有所改变。中国将不再仅仅通过建筑合同参与基础设施建设，为非洲同胞及在非洲工作的中国同胞创造就业机会，而是在非洲各地建立起制造业设施，这将为非洲创造更多的就业机会。

我们相信中国需要非洲的第二个原因是劳动力成本。非洲富有相对廉价的劳动力，而中国企业需要这些相对廉价的劳动力从而保持其国际竞争力，非洲提供了这一机会。从非洲的角度来看，这意味着中非具有极大的互补性。非洲需要创造就业机会，假如中国企业对非洲进行投资，建造制造业工厂、设施，推动非洲大陆工业化，便将为非洲民众创造更多就业。因此，双方开展健康且具有建设性的商讨非常重要。

我们相信中国需要非洲的第三个原因，也是我们数十年来一直讨论的原因，是非洲富含自然资源。这一点不用赘述，显然，中国需要非洲。事实上，可以说中国在获取自然资源这方面是依赖非洲的，无论是在矿产或是能源行业。

最后，为什么中非合作论坛如此重要？因为它是一个非常强大的机制。其强大之处不仅在于它是一个政治上的合作机制，我甚至认为其政治方面的作用是次要的，而最重要的部分是文化和商业方面。文化之所以重要是因为它给予了非洲企业与中国企业相遇并交流的机会。这是开始贸易的最佳方式，更是建立长期合作共赢伙伴关系的最佳机会。显然，这也有利于商业层面。你将看到，实际上中非合作论坛活动中四分之三的时间里都在讨论商业层面的贸易和投资，这就是成功建立一个双赢伙伴关系的原因。